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时间:2020-03-29 14:10

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凝心聚力打赢脱贫攻坚战 2020-03-26 16:11:52 来源:党建网微平台微信公众号 作者:苑菁菁 责任编辑:苑菁菁 2020年03月26日 16:11 来源:党建网微平台微信公众号参与互动

  党建锐评|凝心聚力打赢脱贫攻坚战

  特约评论员 谢玉梅

  2020年全面建成小康社会目标实现之年全面打赢脱贫攻坚战收官之年面对剩余脱贫难度和新冠肺炎疫情影响3月6日中央召开决战决胜脱贫攻坚大会1总书记在会上发表重要讲话讲话要求坚决克服疫情影响动员全党全国全社会力量凝心聚力打赢脱贫攻坚战1总书记重要讲话坚定全党全社会坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战信心决心

  党十八大以来在1总书记扶贫重要论述指引下我国脱贫攻坚已经取得决定性成就2012年至2019年末我国农村贫困人口从9899万人减少到551万人累计减少9348万人贫困发生率从10.2%下降到0.6%全国832个贫困县中有601个县摘帽179个县正在进行退出检查整体性贫困得到有效缓解贫困地区基本实现“两愁三保障”脱贫目标百姓生活水平断提高2019年贫困地区农村居民人均可支配收入11567元扣除价格因素实际增长8.0%高出全国农村1.8个百分点中国脱贫对世界贡献超过70%“六个精准”为“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”以及“如何退”问题解决提供中国方案为发展中国家扶贫提供方法论指导联合国秘书长古特雷斯指出精准减贫方略帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程宏伟目标唯途径但迈向最后胜利道路并总帆风顺突如其来疫情打乱前进节奏在关键时刻我们要清醒认识到剩余脱贫攻坚任务艰巨和新冠肺炎疫情带来新挑战

  剩余贫困致贫因素复杂、贫困脆弱性与返贫并存部分贫困群众发展内生动力足;疫情带来企业复工复产问题、疫情对产业结构性影响带来务工结构性调整等问题这些都加大巩固脱贫成果难度我国三分之二以上建档立卡贫困人口依靠务工增收和产业脱贫原来些从事餐饮、娱乐、建筑等行业务工者现在可能需要向制造业转型自身技术缺失面临转型困难些通过东西协作对口帮扶“点对点”扶贫项目无法及时返岗这些在短期内将对农民收入和生活带来直接影响

  消除贫困、改善民生、实现共同富裕社会主义本质要求党十九大报告中承诺让贫困人口和贫困地区同全国道进入全面小康社会这中国1公开政治承诺“‘其作始也简其将毕也必巨’脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党领导”坚持党领导充分发挥中国社会主义制度政治优势打赢两场硬仗重要保障中国社会主义制度政治优势就能够集中力量办大事在扶贫中典型特征表现为“纵向到底、横向到边”动员和执行力因而面对突发新冠肺炎疫情精准扶贫精准脱贫中积累精准管理科学方法将继续发挥重要作用

  毋庸置疑要高质量全面打赢脱贫攻坚战彻底解决中华1千年以来绝对贫困问题我们必须高度重视面临困难挑战针对未脱贫人群和地区聚焦深度贫困地区、对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战、对没有劳动能力特殊贫困人口要强化社会保障兜底实现应保尽保面对疫情分级精准防控策略加大财政投入和金融扶贫力度整合资源提高扶贫效率统筹推进疫情防控和脱贫攻坚两手都要抓两手都要硬面对稳定脱贫难和可能返贫我们方面要做好监测和预警另方面要进步创新疫情背景下脱贫攻坚工作机制推动减贫战略和工作体系平稳转型发挥基层组织战斗堡垒作用在实践中我国要加大宣传脱贫攻坚中成功做法和基层组织治理经验例如河南省第批脱贫兰考县在脱贫后成立脱贫奔小康工作队通过“县直机关和村基层组织共建实现第书记行政村全覆盖”在巩固贫困村贫困户脱贫成果同时关注非贫困村非贫困户生产生活兰考经验为实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接进行前瞻性探索为县域后备干部能力提升提供实践途径有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展内生动力有利于实施精准帮扶促进逐步实现共同富裕

  脱贫攻坚任务能否高质量完成关键在人关键在干部队伍作风在四十多年改革开放和经济发展过程中我国历练支执行力很强干部队伍塑造个运行良好1这使得系列扶贫计划和扶贫政策层层落实得以正确实施在决战决胜脱贫攻坚最后时刻我们定要认真落实1总书记会议讲话精神坚定信心确保取得最后胜利

  (作者系研究阐释党十九大精神国家社科基金专项“打赢脱贫攻坚战跟踪评估研究”首席专家、江南大学教授)

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